LA RECONSTRUCCIÓN DE EUROPA - PARTE GRAL (Cap. 27)
Europa quedó en ruinas, se imponía la reflexión de cómo seguir a partir de entonces, de preguntarse cómo había sucedido lo que sucedió. ¿Cómo se empieza a planear la reconstrucción de Europa, en líneas generales? ¿Qué instituciones surgieron como lecciones históricas? ¿En qué posición quedaron los vencedores y vencidos? ¿De dónde arrancamos?
LA RECONSTRUCCIÓN DE EUROPA
El escenario europeo se presenta
catastrófico. EEUU se encuentra en plena expansión y con todas sus industrias
intactas, mientras que toda Europa quedó devastada. Todos los países están en
escombros. Esta expresión es literal en muchos casos, y en otros hace
referencia a los tejidos sociales sobre los que puede pensarse una salida. En
medio del fragor de la guerra, lo único que toda la humanidad quería era que
ésta terminara. Al día siguiente, después de los festejos y el alivio, quedaba
por delante evaluar los daños, ver qué quedó en pie, por dónde empezar, qué hay
para aprender de lo sucedido y finalmente comenzar efectivamente a reconstruir.
Hoy, estos países devastados (en algunos casos en dos oportunidades en 50 años)
son los países más ricos, más desarrollados y con más requisitos para ingresar
en el mundo. ¿Cómo hicieron? ¿Cómo lograron semejante hazaña si estaban
completamente en ruinas?
EUROPA
El contexto geopolítico europeo de
la posguerra es el comienzo, tímido en un principio, frontal más adelante, de
la Guerra Fría. El enfrentamiento Oriente/Occidente se está cocinando sobre las
cenizas de la guerra y los acuerdos sobre la división de Europa que acordaron
las naciones aliadas. La guerra fría será todo un capítulo de este siglo XX del
que nos ocuparemos en detalle más adelante, pero es aquí donde empieza a
gestarse.
Las luces de esperanza para el
renacimiento europeo en conjunto, más allá del esfuerzo particular de cada
país, comienzan algunos años después de
la finalización de la guerra. Un gran paso es la firma del “Pacto del Carbón y
del Acero” entre Francia y Alemania. Hagamos un poco de historia. Francia y
Alemania venían disputándose las regiones de Alsacia y Lorena desde que
Carlomagno dividiera su reino entre sus 3 hijos (uno se quedó con el reino de
los francos, el otro con el reino de los alemanes y el tercero se quedó con el
del medio, que se llamó Lorena). Esas regiones ricas en carbón y acero, fueron
estratégicas cuando los países comenzaron a industrializarse, y por dicha razón
fueron objeto de interminables disputas entre ambos. La batalla de Sedan, la 1ª
GM y también la 2ª, para solamente nombrar las más recientes y sangrientas.
Entre las grandes lecciones históricas que dejó la guerra fue la necesidad de
comprender que no podrían seguir disputándose los territorios del modo que
habían venido haciéndolo. La reconstrucción europea también es de lazos.
Así, Francia y Alemania deciden unirse y salir adelante regulando
diplomáticamente la cuestión del carbón y el acero, mediante el pacto
mencionado, en 1951. Este pacto será el antecedente directo el mercado común
europeo, la CEE y finalmente la Unión Europea (que terminaría de concretarse
recién con la reunificación alemana). Así vemos como de las cenizas humeantes
de la guerra, comienzan a aparecer las instituciones que hoy son las
protagonistas de la vida internacional.
Otras instituciones también
surgieron en la reconstrucción fueron el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional.
“Ambas instituciones, que fueron creadas en la Conferencia de Bretton Woods en 1944, tienen misiones complementarias. El Grupo Banco Mundial trabaja con los países en desarrollo con el fin de reducir la pobreza y aumentar la prosperidad compartida, mientras que el Fondo Monetario Internacional (FMI) se ocupa de estabilizar el sistema monetario internacional y actúa como autoridad de supervisión del sistema monetario internacional. El Grupo Banco Mundial proporciona financiamiento, asesoramiento en materia de políticas y asistencia técnica a los Gobiernos, y también se centra en el fortalecimiento del sector privado de los países en desarrollo. El FMI hace el seguimiento de la economía mundial y la los países miembros, concede préstamos a los países que enfrentan problemas de balanza de pagos, y presta ayuda práctica a los miembros. Para ser elegibles para ser miembros del Grupo Banco Mundial, los países deben primero adherirse al FMI; en la actualidad, cada una de estas instituciones cuenta con 189 países miembros”.
El origen de ambas instituciones
tiene que ver con la profunda reflexión que, a las naciones aliadas, las llevó
el surgimiento del fascismo en Europa. La política económica a partir de
entonces estaría para siempre signada por eso. Y es que la constatación de que
la pobreza, la miseria, el hambre y la desesperación son el mejor caldo de
cultivo para gobiernos autoritarios y demagogos, los llevó a pensar que si la
reconstrucción nuevamente iba a ser para unos pocos, la historia volvería a
repetirse sin haber aprendido nada. Más allá de la polémica que hoy pueden
generar estas instituciones, en un origen fueron pensadas como un mecanismo
para ayudar a que los países que estuvieran en crisis pudieran recibir una
ayuda para salir adelante. La lección histórica era no reproducir sociedades
que pudieran generar tal nivel de miseria y desesperación que fueran terreno
fértil para los fascismos, sino ayudarlos a salir adelante antes de llegar a
esos límites. Desde ya que la finalidad no es completamente altruista sino que
es estratégica. Es pensar en evitar los conflictos a largo plazo, tratando de
eliminar las causales que los producen, antes que están se generen. Luego estas
instituciones pudieron haber tomado otros rumbos, todavía más cuestionables,
pero ésta fue la idea original.
Paralelamente, tenemos la cuestión
de la desigual situación en la que quedaron los países vencedores. De los 2
países que aparecieron como superpotencias había una diferencia básica. La URSS
ganó la guerra, se perfila como la regente del mundo comunista, pero terminó
con 25.000.000 de muertos y el 70% de su territorio arrasado. Mientras que
EEUU, ya recuperado de la depresión del ´30, se convierte en la 1ª sociedad
industrial avanzada del mundo. Su economía está en un proceso de expansión increíble,
de la mano de la industria bélica, abastecieron no solamente a sus ejércitos,
sino a todos sus aliados, que sin su ayuda no hubiesen podido continuar
enfrentando a Alemania. Financiaron todos los frentes. Sus industrias y sus
territorios no fueron bombardeados ni invadidos. En conclusión, la posguerra
aparecía para EEUU como una época floreciente en lo económico, se gesta “el
estilo de vida americano”, y ellos quedan como la potencia dominante y mejor
perfilada. Esta ventaja los lleva a pensar que, de aquí a poco iban a necesitar
pujantes mercados donde colocar todos sus productos y excedentes. Europa era
ese mercado, pero así, en ruinas como había quedado no podrían comprarles nada.
Entonces deciden darles una mano con la reconstrucción (lo que además generará
a futuro una deuda de gratitud), para que una vez que se hayan recuperado
puedan venderles todos sus productos. Así surge el “Plan Marshall” que se repartirá entre los países europeos para
financiar su reconstrucción. Por supuesto que, además del dinero sería
necesario todo el trabajo, el tesón y la voluntad de todos los europeos que se
levantaban cada mañana para sacar adelante sus países.
Se va generando en las sociedades
devastadas una nueva sensación de confianza y seguridad. Mucha gente quedó
marcada de por vida por las experiencias vividas en la guerra. Muchos
sobrevivientes quedaron con el trauma de la falta de alimento y las carencias,
y llegaron a su ancianidad con la manía de dormir con sus heladeras y alacenas siempre
llenas por si algún día hiciera falta; guardando lingotes de oro debajo de la
cama, porque habían visto el dinero de sus países convertido en papeles de
colores devorados por la inflación y el esfuerzo bélico. Era necesario
recuperar la confianza de que existía un futuro, que valía la pena traer hijos
al mundo. Para ello, era necesario convencer a las sociedades de que una paz
duradera era posible. Ya habían confiado después de la 1ª GM, y todos los niños
que fueron traídos al mundo entonces terminaron muertos en la 2ª. Una
generación entera descansa enterrada en los campos de Europa. Esa idea de que
un futuro era posible no era fácil, ya que todos eran conscientes de la amenaza
que significaba que la humanidad hubiese descubierto la bomba atómica. Si volvía
a estallar la guerra y la 3ª guerra mundial era nuclear, la 4ª sería con palos
porque no quedaría sobre la Tierra más que huesos y palos.
Esta guerra tuvo tanta
trascendencia, marcó tan profundamente nuestro tiempo, dio forma al mundo que
surgió de ella de tal manera que se la tiene como parámetro absoluto de esta
época y todavía se sigue hablando de ella.
La filosofía se embarcó, por su
parte a reflexionar y a tratar de explicar ¿qué les pasó? En Francia, y de la
mano de Sartre el existencialismo hará un profundo análisis sobre la libertad y
el sentido de la vida. La situación de Francia era muy delicada, las divisiones
en la sociedad entre quienes colaboraron y quienes lucharon contra los nazis
eran muy profundas. Si Francia no hubiese tenido sus colonias donde descomprimir
los grupos de conflictos hubiese terminado en una guerra civil. Y el
existencialismo acompañará este proceso.
Mientras tanto, en Alemania, la
Escuela de Frankfurt propondrá la Teoría crítica de la Sociedad. Si toda la
humanidad se preguntó ¿qué les pasó a los alemanes? ¿Cómo pudieron llegar a
eso? Imaginemos cómo y cuánto se lo preguntaron ellos mismos, siendo un pueblo
con una tradición filosófica tan fecunda. Su gran cuestionamiento será ¿Qué hay
en el alma del pueblo alemán que los llevó a dejarse seducir por el
autoritarismo y arrastrados a la barbarie? Este capítulo puntualmente lo
analizaremos cuando toque atender a la reconstrucción de Alemania en
particular. Cada país afrontó su
reconstrucción con sus propias características, virtudes y defectos, así que en
los siguientes capítulos observaremos de qué manera salieron adelante cada uno
de los países en particular.
A partir de la semana que viene, comenzamos a meternos en la reconstrucción en particular de cada uno de los protagonistas, ya que los caminos recorridos tuvieron las particularidades de cada pueblo.
Hasta la próxima...
Comentarios
Publicar un comentario